Odbieranie, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Duszniki.

Odbieranie, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Duszniki.

Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Duszniki, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z trzech punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych znajdujących się w miejscowościach Duszniki, Podrzewie i Grzebienisko w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13.9.1996 r.

O utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm.), zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2016-2022 wraz z planem inwestycyjnym, uchwalonego uchwałą nr XXXI/810/2017 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29.5.2017 r., oraz uchwałami: w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Duszniki

Polska, Gmina Duszniki, województwo wielkopolskie

Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Duszniki, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z trzech punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych znajdujących się w miejscowościach Duszniki, Podrzewie i Grzebienisko w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm.), zapisami Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Wielkopolskiego na lata 2016-2022 wraz z planem inwestycyjnym, uchwalonego uchwałą nr XXXI/810/2017 Sejmiku Województwa Wielkopolskiego z dnia 29.5.2017 r., oraz uchwałami: w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Duszniki (Dz.Urz. Woj. Wlkp. poz. 5020 z dnia 31.8.2015 r. z późn. zm.: Dz.Urz. Woj. Wlkp. poz. 3815 z dnia 10.5.2017 r.), oraz w sprawie ustalenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właścicieli nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi (Dz.Urz. Woj. Wlkp. poz. 5021 z dnia 31.8.2015 r. z późn. zm.: Dz.Urz. Woj. Wlkp. poz. 3816 z dnia 10.5.2017 r.).

Obszar Gminy Duszniki wynosi 15 628 ha. W skład Gminy Duszniki wchodzi 20 miejscowości (17 sołectw). Liczba zameldowanych mieszkańców Gminy Duszniki (wg. stanu na dzień 31.12. 2018 r.) wynosi 8 931 osób, szacunkowa liczba gospodarstw domowych - ok. 2 438.

Szczegółowe dane charakteryzujące przedmiot zamówienia określa załącznik nr 1 do SIWZ.

Uzupełnienie Sekcja II.2.5) Kryteria udzielenia zamówienia:

1) Cena - 60 %

2) Aspekt środowiskowy - 40 %

Zamawiający uzna wyżej wymieniony warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada: 1) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych do właścicieli nieruchomości na terenie Gminy Duszniki, zgodnie z art. 9b-9c ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2018 r. poz. 1454 z późn. zm.) oraz

2) aktualne zezwolenie na transport odpadów zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 27.4.2001 r. o odpadach (Dz.U. z 2010 r. nr 185 poz. 1243), które obejmuje obszar Gminy Duszniki, w związku z art. 233 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2018 r. poz. 992 z późn. zm.) lub aktualny wpis do Rejestru Bazy Danych o Odpadach, zwany dalej "BDO”

W zakresie transportu odpadów, o którym mowa w art. 49 ust. 1 wyżej wymienionej ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach;

Zamawiający uzna wyżej wymieniony warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, w celu zabezpieczenia ewentualnych roszczeń odszkodowawczych Zamawiającego i osób trzecich na kwotę nie niższą niż 500 000,00 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100), która obowiązywać będzie przez cały okres realizacji umowy. Odpowiedzialność ubezpieczyciela rozpoczyna się w pierwszym dniu rozpoczęcia świadczenia usługi, a kończy w dniu terminu wykonania zamówienia (tj. 31.12.2022 r.). W przypadku zmian wprowadzonych do umowy ubezpieczenia w trakcie trwania okresu ubezpieczenia zapisy dotyczące początku i końca okresu ubezpieczenia stosuje się odpowiednio. Ubezpieczyciel musi pokryć również poniesione i udokumentowane przez Zamawiającego koszty związane z uprzątnięciem pozostałości po szkodzie. Zamawiający nie wyraża zgody na wyłączenie odpowiedzialności ubezpieczyciela w zakresie szkód powstałych wskutek rażącego niedbalstwa Wykonawcy i podwykonawcy lub podwykonawców.

Zamawiający uzna wyżej wymieniony warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że:

a) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usługi w zakresie odbierania, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych niesegregowanych oraz odpadów komunalnych zbieranych selektywnie (tj. papier, szkło, metale, tworzywa sztuczne, odpady ulegające biodegradacji) od co najmniej 8 000 mieszkańców i przez okres co najmniej 18 m-cy, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu usługi, dat wykonania i podmiotów, na rzecz którego usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz których usługi były wykonane,

A w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane - a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych - Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia referencji bądź innych dokumentów potwierdzających ich należyte wykonanie; wyżej wymienione referencje lub inne dokumenty potwierdzające należyte wykonanie usługi powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;

b) dysponuje lub będzie dysponował niezbędnymi do wykonania zamówienia narzędziami, wyposażeniem zakładu i urządzeniami technicznymi, tj. co najmniej:

1) dwoma (2) pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych i pozostałości z segregacji odpadów komunalnych (tzw. śmieciarki),

2) dwoma (2) pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych,

3) jednym (1) pojazdem do odbierania odpadów komunalnych skrzyniowym bez funkcji kompaktującej.

Wyżej wymienione pojazdy powinny spełniać wymogi techniczne dotyczące wyposażenia pojazdów, określone w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122).

Istotne postanowienia umowy zostały określone w załączniku nr 8 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Sesja otwarcia ofert nastąpi w dniu 30.4.2019 r. o godzinie 10:10 za pośrednictwem "Platformy Zakupowej”, dostępnej pod adresem https://platformazakupowa.pl/pn/gmina_duszniki, w siedzibie Zamawiającego, tj. Urząd Gminy Duszniki, ul. Sportowa 1, 64-550 Duszniki, POLSKA, pok. nr 16 - salka Urzędu Gminy. Otwarcie ofert jest jawne.

Czynności otwarcia ofert ze strony Zamawiającego dokona Komisja przetargowa. Otwarcie ofert jest jawne.

2022 rok

1. Wykonawca jest związany ofertą przez okres 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

2. Zamawiający wymaga wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert, w wysokości 80 000,00 PLN. Wymagania dotyczące formy i zasad wnoszenia wadium zostały opisane w rozdziale XIX SIWZ.

3. Zamawiający przewiduje udzielenie zamówienia w oparciu o art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych; warunki udzielenia tego zamówienia zostały opisane w rozdziale V SIWZ.

4. W postępowaniu o zamówienie publiczne może wziąć udział Wykonawca, który spełnia wymagania Zamawiającego określone w niniejszej SIWZ oraz nie podlega wykluczeniu, w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 12-23 oraz art. 24 ust. 5 pkt. 1 i 7 ustawy Pzp.

5. W celu wstępnego potwierdzenia, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu wraz z ofertą opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym składane jest aktualne na dzień składania ofert oświadczenie stanowiące wstępne potwierdzenie, że Wykonawca: a) nie podlega wykluczeniu, b) spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz dokumenty opisane w rozdziale XVIII SIWZ. Oświadczenie, o którym mowa powyżej Wykonawca zobowiązany jest złożyć w formie Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia- dalej zwany JEDZ, sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej, wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także jednolite dokumenty (JEDZ), wskazane w rozdziale XIII i XIV SIWZ dotyczące tych podmiotów.

6. Pozostałe informacje niezbędne do przygotowania oferty znajdują się w SIWZ, która umieszczona jest na stronie https://platformazakupowa.pl/pn/gmina_duszniki.

1. Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp przysługują Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. W przypadku wniesienia odwołania Zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie Krajowej Izby Odwoławczej.

3. Odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:

a) określenia warunków udziału w postępowaniu,

b) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia,

c) odrzucenia oferty odwołującego,

d) opisu przedmiotu zamówienia,

e) wyboru najkorzystniejszej oferty.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

6. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

7. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia- jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni - jeżeli zostały przesłane w inny sposób - w przypadku gdy wartość zamówienia jest wyższa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.

8. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.

9. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.

10. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.

11. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.

12. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.